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中國共產黨達州市達川區第二屆代表大會第四次會議開幕

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1月24日上午,中國共產黨達州市達川區第二屆代表大會第四次會議開幕,達州市委常委、達川區委書記許國斌在會上作了題為《擔負新使命 展現新作為 勇當爭創全省經濟副中心排頭兵》的報告。

許國斌、向建平、孫忠、葉祥金、覃永利、吳倩、肖啟文、吳勝鴻 、潘峰、張鑫、鄭祖杰、尹波、馬帥偉、侯候等領導出席會議。

本次大會應出席代表382名,實到代表374名,列席人員33名,邀請來賓5名。

達川區委副書記、區長向建平主持會議,并宣布中國共產黨達州市達川區第二屆代表大會第四次會議開幕!

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達州市委常委、達川區委書記許國斌代表中國共產黨達州市達川區第二屆委員會作工作報告。

許國斌說,中國共產黨達州市達川區第二屆代表大會第四次會議,是在深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,奮力沖刺脫貧摘帽,全面建成小康社會、建成幸福美麗達川的關鍵時期,召開的一次十分重要的會議。大會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委十一屆三次、四次全會、市委四屆六次、七次全會及中央、省委、市委經濟工作會議精神,擔負新使命,展現新作為,勇當爭創全省經濟副中心排頭兵!報告分為四個部分。

第一部分:砥礪奮進的2018年,幸福美麗達川建設邁出鏗鏘步伐

許國斌說,2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年。這一年,省委組織開展“大學習、大討論、大調研”活動,先后召開省委十一屆三次、四次全會,明確提出“對內構建‘一干多支、五區協同’區域發展新格局,對外形成‘四向拓展、全域開放’立體全面開放新態勢”重大戰略謀劃,是新時代推動治蜀興川再上新臺階的行動綱領。市委將達州發展放到全國、全省大局中去謀劃,先后召開市委四屆六次、七次全會,明確加快實現“四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結合部區域中心城市”發展定位,奮力爭創全省經濟副中心目標。區委堅決服從省委、市委重大決策部署,立足達川發展實際,不斷豐富完善“12235”總體部署,團結帶領全區廣大干部群眾,銳意進取、苦干實干,書寫了達川發展負重前行、追趕跨越的壯麗篇章。

一年來,我們一是堅持轉方式、調結構,綜合實力不斷提升;二是堅持抓關鍵、防風險,“三大攻堅戰”卓有成效;三是堅持拓空間、提品質,城鄉面貌煥然一新;四是堅持強基礎、補短板,基礎條件充分改善;五是堅持惠民生、辦實事,社會事業蓬勃發展;六是堅持抓改革、促開放,創新活力競相迸發;七是堅持促團結、聚力量,民主法治全面進步;八是堅持講政治、抓根本,黨的建設更加有力。

許國斌說,回顧一年來的奮斗歷程,我們深深感到:唯有忠誠堅定,才能把準航向。我們取得的系列成績,最根本的是更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。唯有站高謀遠,才能贏得發展。區委始終站在達川長遠發展的戰略高度,系統謀劃達川未來工作,所作出的“12235”總體部署,完全符合達川實際,是近年來達川經濟社會發展取得突出成就的關鍵因素,也是進一步實現治區興區目標的方向指南。唯有苦干實干,才能負重前行。一直以來,區委始終堅持以人民為中心的發展理念,不搞形象工程、政績工程,扎實推進脫貧攻堅,大力化解“大班額”,解決好民生領域的關鍵難事,贏得了廣大群眾和社會各界的高度認可。唯有敢為人先,才能創造奇跡。區委始終保持敢于改革的勇氣,堅持將改革進行到底的韌勁,創新實施財政因素分配法、十大民生救助制度、“315”群眾工作法等多項舉措,理順了體制機制,實現了達川大踏步發展。唯有從嚴治黨,才能風清氣正。區委始終把抓好黨建作為最大的政績,鮮明“三重三不”用人導向,嚴格落實“四責五講”[10],持續深化作風建設,堅定不移懲貪治腐,營造了風清氣正的政治環境,為達川發展提供了堅強的政治保證。

許國斌強調,當前,達川發展站在新的歷史起點,市委對達川的發展給予厚望,全區人民對美好生活有了更高向往。全區廣大黨員干部務必增強只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感,銳意進取、苦干實干,把達川的明天建設得更加美好!

第二部分:加壓奮進、攻堅破難,勇當爭創全省經濟副中心排頭兵

省委十一屆三次全會提出“一干多支”發展戰略,明確支持包括達州在內的7個區域中心城市爭創全省經濟副中心。市委四屆七次全會明確提出要奮力爭創全省經濟副中心。達川區既是全市爭創全省經濟副中心的參與者、建設者,更是直接受益者。全區廣大黨員干部要順應發展大勢,搶抓發展機遇,以勇爭第一的擔當和魄力,勇當爭創全省經濟副中心排頭兵。一是要正確認識勇當排頭兵的重大意義;二是要清醒看到勇當排頭兵的優勢和潛力;三是要切實擔負當好排頭兵的歷史使命。

許國斌強調,區第一次黨代會明確提出“一核兩副三片多極支撐”戰略以來,全區上下一以貫之、狠抓落實,經濟社會發展不斷邁上新臺階。當前,全區發展已站在新的歷史起點上,區委經過反復研究,決定將“一核兩副三片多極支撐”戰略調整為“一核三副三片九園”戰略布局。調整后的“一核”包括南城中心城區和河市新區,重點是做大做強“四個新區”和“四大園”。調整后的“三副”是在原來“兩副”基礎上,增加百節馬家石板趙家片區城市副中心,把麻柳城市副中心拓展為亭子麻柳萬家片區城市副中心,把石橋城市副中心拓展為石橋石梯橋灣五四片區城市副中心,實行集群連片發展。“三片”維持不變,即西部、東部、南部三大片區。“九園”即重點打造九個現代產業園區。

第三部分:咬定目標、苦干實干,全力推動2019年工作再上新臺階

許國斌指出,2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全區上下務必保持時不我待的緊迫感和舍我其誰的使命感,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的胸懷擔當,認真總結過去的實踐和經驗,清醒認識達川面臨的形勢和任務,銳意進取、苦干實干,堅決確保各項工作高質量推進。

全年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實省委十一屆三次、四次全會、市委四屆六次、七次全會精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神,堅持穩中求進總基調,繼續保持“開年即沖刺、起步就快跑”的工作姿態,按照“各項工作創一流、多項工作爭第一”的工作基調,全面落實區委“12235”總體部署和“一核三副三片九園”戰略布局,勇當爭創全省經濟副中心排頭兵。

2019年,主要經濟指標任務是:實現地區生產總值增長8.5%,力爭8.8%;規模以上工業增加值增長10%,力爭10.5%;一般公共預算收入同口徑增長11.0%,力爭12.0%;服務業增加值增長10.5%,力爭11%;全社會固定資產投資增長12.5%,力爭13.0%;社會消費品零售總額增長13.0%,力爭13.5%;城鎮居民人均可支配收入增長9.2%,力爭9.5%;農村居民人均可支配收入增長9.5%,力爭10%。

2019年,要抓好“十件大事”:一要成功摘掉省級貧困區帽子,繼續鞏固脫貧成果。推動鄉村振興,重點抓好萬家鎮等重點鄉鎮、重點村鄉村振興規劃及試點示范建設。二要全力配合抓好成南達萬、西達渝高鐵建設,力促營達高速公路2019年建成通車。積極配合市上加快達州機場遷建、機場大道及國道210線達川段改擴建項目建設,力爭年底前新機場達到通航條件。三要啟動全市第二工業園區落戶石梯片區相關工作,做好達鋼搬遷及第二工業園區規劃征拆等工作。四要大馬力推進三里坪新區基礎設施和公共服務設施建設。基本建成三里坪新區南濱路一段等17條道路,加快推進新政務中心、達川中學三里校區、實驗小學三里校區、區人民醫院業務大樓等項目建設,年底前完成主體工程。五要加快推進小河嘴新區建設。全面啟動小河嘴一期棚戶區改造工程,高質量建設歡樂海洋新天地城市旅游綜合體,力爭年底前完成一期主體工程。加快達州東辰學校建設,確保9月開學招生。六要啟動翠屏新區山上片區建設。開工建設翠云大道,全面建成南濱路三段、達州中學老校區進出道路。七要加快空港新區(馬家產業新城)基礎設施建設。啟動銅缽大道、達興大道等主干道路建設,6月底前完成園區污水處理廠建設,年底前完成企業便民服務中心主體工程。八要鞏固發展現代服務業。全面完成商貿物流園區建設,大力推進秦巴物流園區建設,突破發展物流產業。著力優化金融生態環境,爭創全省金融生態環境示范區。九要圍繞中央、省、市重點投資領域,力爭全年向上爭取項目資金、棚戶區改造資金、一般債券和專項債券資金突破90億元。十要全面排查并徹底整治南城城區地下涵洞管網安全隱患。這十件大事,關系達川長遠發展和全區人民群眾利益福祉,全區上下必須一抓到底、抓出成效,為達川加快實現“兩大定位”、勇當爭創全省經濟副中心排頭兵奠定堅實基礎!

除抓好“十件大事”,要重點抓好“七個高質量”發展:一是加快產業轉型升級,高質量推進產業強區;二是擴容提質城市建設,高質量推進城鎮興區;三是暢通骨干交通網絡,高質量推進基礎固區;四是繁榮發展社會事業,高質量推進文旅靚區;五是持續創新社會治理,高質量推進法治安區;六是堅持創新驅動發展,高質量深化改革開放;七是著力改善民計民生,高質量提升人民生活水平。

第四部分:堅定不移推進全面從嚴治黨,為當好排頭兵提供堅強政治保證

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調,“必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,確保黨成為中國特色社會主義事業的中流砥柱”。站在達川發展新的歷史起點上,各地各部門務必全面落實新時代黨的建設總要求,努力把各級黨組織建設得更加堅強有力,為加快實現“兩大定位”,勇當爭創全省經濟副中心排頭兵提供堅強政治保證。一是旗幟鮮明講政治,切實構建政治思想常態教育體系;二是聚焦高素質專業化,著力鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍;三是提升基層黨組織組織力,全面夯實黨在基層的執政根基;四是持續保持高壓態勢,堅定不移懲貪治腐。

許國斌最后說,同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。加快實現“兩大定位”、勇當爭創全省經濟副中心排頭兵,是時代賦予全區人民的崇高使命,是全區各級黨員干部義不容辭的責任。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹落實黨的十九大精神,在省委、市委的堅強領導下,鎖定目標不動搖,一張藍圖繪到底,為實現全區經濟社會發展宏偉目標、爭創全省經濟副中心而努力奮斗!

會議還以書面的形式審議了《中國共產黨達州市達川區紀律檢查委員會的工作報告》和《全區黨費收繳、使用和管理情況報告》。

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責任編輯:唐軍

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