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達州市委書記包惠:以非常之策、非常之為 早日建成四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結合部區域中心城市

省委十一屆三次全會上,省委明確了達州作為全省7個區域中心城市之一,明確支持達州“建設打造四川東出北上綜合交通樞紐、建設和川渝陜結合部區域中心城市”,達州市的這兩個發展定位,正式上升到了省級層面;對事關達州長遠發展的成南達高鐵、西達渝高鐵、達萬直達高速、秦巴地區綜合物流樞紐建設、開放口岸建設、和綜合保稅區建設和黨支部標準工作法等給予了全面支持。

可以說,達州的區位優勢、交通優勢、資源優勢和未來發展,受到了省委前所未有的重視和關注。達州如何抓住歷史機遇,在全省"一干多支、五區協同"發展大局中找準新的歷史方位,如何以深入貫徹全會精神推動工作、促進發展?日前,省人大常委會副主任、達州市委書記包惠接受了川報觀察記者的采訪。

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省人大常委會副主任、達州市委書記包惠

川報觀察:黨的十八大以來,習近平總書記對四川工作作出了系列重要指示,省委這次出臺《關于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》,您怎么看?

包惠:這個《決定》,是一個管總把向的重要決定,為治蜀興川標注了時代方位、提出了總體要求、作出了戰略謀劃、指明了方向路徑,是做好新時代四川工作的行動指南和根本遵循。《決定》政治性很強,系統梳理習近平總書記對四川工作10個方面的重要指示,逐一研究貫徹落實意見,體現了以清華書記為班長的省委始終同黨中央保持高度一致的政治站位和行動自覺;《決定》戰略性很強,開創性提出"一干多支"發展戰略,抓住了推動治蜀興川再上新臺階的關鍵重點,回應了全省人民對未來發展的期待,提振了全省上下的信心決心;《決定》實踐性很強,既有全省面上總體謀劃,又對各市州精準"定位畫像",體現了省委求真務實的優良作風。我們一定不折不扣貫徹好、落實好,為推動治蜀興川再上新臺階貢獻達州力量!

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達州城市全景

川報觀察:川東北經濟區是"一干多支"中重要的"一支",達州作為川東北經濟區的兩大區域中心城市之一,您對川東北經濟區發展有什么樣的思考呢?

包惠:在全省"一干多支、五區協同"布局中,川東北經濟區不僅具有鮮明的東向優勢,而且還是溝通成渝經濟區的重要通道。在這一區域,有5市34個縣(市、區),國土面積、人口、經濟總量分別占全省的1/8、1/4和1/6,區域內天然氣資源、特色農業資源、生態旅游資源和勞動力資源尤為豐富,是國家重要的清潔能源化工基地、特色農產品生產基地、生態文化旅游區和川陜蘇區振興發展示范區,具有顯著的區位、資源和政策優勢。

省委全會提出,要加快"轉型振興發展",為川東北經濟區發展指明了方向。在全省"一干多支、五區協同"區域發展新格局中,川東北經濟區既要注重與其他區域協同發展,更要注重區域內各市協同,形成加快發展的"命運共同體"。

首先要"聯動協同",以南充、達州為區域中心打造城市群,促進區域內5市規劃對接、設施互通、改革聯推、服務共享,在天然氣資源開發利用、建設國家清潔能源基地等方面抱團發展;

其次要"錯位協同",在油氣化工、汽車制造、先進材料、電子信息和旅游開發等方面,要著眼優勢互補錯位發展,避免同質競爭;

再次要"開放協同",建設好、利用好"成南達"高鐵這一高速大通道,在招商政策、物流運輸和開放口岸建設等方面加強協調統籌,以區域大開放促進區域大發展。

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全國新農村文化藝術演展基地

川報觀察:省委《決定》明確支持達州建設東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結合部區域中心城市,您有什么樣的認識和體會呢?結合省委的定位,下一步達州又有什么樣的發展思路呢?

包惠:達州既地處四川東部,又地處川渝陜結合部,在這一區域"七市兩區"中,經濟總量靠前,區位優勢明顯,產業發展也具有一定基礎。

省委將達州作為"東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結合部區域中心城市"來定位建設,站位很高,定位很準,既著眼"  提升東向"開放、打通通江達海大通道,又打破行政區劃壁壘、在更大范圍內集聚資源為我所用,必將進一步增強四川在東向北向開放中的話語權。這對我們來講,既是省委賦予達州的新使命,也為達州發展帶來了新機遇。

省委"出了題",我們就要"答好卷"。我們將把學習貫徹省委全會精神作為當前"大學習大討論大調研"的重中之重,進一步完善市級重大調研課題,籌備召開好市委全會,動員全市上下緊扣"同步全面小康和全面現代化"這一總體目標,突出建設"四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結合部區域中心城市"兩個定位,堅持"加快發展、負重轉型、追趕進位"工作取向,大力實施"改革創新、統籌城鄉、開放合作"三大戰略,加快構建推進高質量發展的"現代農業、現代工業、現代服務業、城鄉一體和深化改革開放"五大新格局,全面加強黨的建設,加速建設幸福美麗達州。

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達州經開區同達博爾空調生產車間

川報觀察:在全會的兩個《決定》中,達州的區位優勢、交通優勢、資源優勢和未來發展,受到了省委的重視和關注,達州迎來了發展的歷史機遇。請您談一談,達州在接下來的發展中有什么樣的重大舉措呢?

包惠:全省發展的號角已經吹響,我們最重要的任務就是圍繞省委對達州的最新定位、最新部署,干字當頭、實字托底、奮勇爭先,把美好藍圖變成現實。我們將重點抓好5個方面:

一是加快構建綜合交通樞紐,重點做好"兩高鐵一高速"工作,盡早推動成南達高鐵早日開工,積極做好西達渝高鐵前期工作,與萬州攜手啟動達萬直達高速建設和達萬鐵路擴能改造,同步抓好達州新機場建設,加快形成四川東出西進、南來北往的高速綜合大通道。

二是加快構建現代產業體系,以能源化工、新材料、智能裝備制造、電子信息、生物醫藥、農產品精深加工和文化旅游、現代建筑業、現代物流業等"6+3"重點產業為主攻方向,做好天然氣、鋰鉀兩個"萬億級"資源開發文章,盡快打造一批"千億級""百億級"產業集群,加快經濟轉型升級、高質量發展。

三是加快建設區域中心城市,在今年底高質量建成"雙100"大城市基礎上,拓展城市規模、提升城市品質,產城融合、人城一體推進"雙130"及更大規模 更高品質城市建設,著力把達州建成對接成渝西、引領川東北、輻射結合部的區域中心城市。

四是加快對外開放發展,在全域開放、大抓招商基礎上尤其抓好與重慶萬州的全方位協同發展,加快建設達州"無水港",構筑開放新優勢;深入實施"達商回引"工程,用好國省重大招商平臺,針對性開展精準招商,促進大開放實現大發展。

五是激勵干部擔當作為,重點在全市上下進一步形成"能者上、庸者下,以實績論英雄"的干事創業氛圍,激勵干部圍繞省委全會部署,擔當新使命、實現新作為、推動新發展。

川報觀察:達州邁入新時代,您如何寄語新時代、新定位、新未來?

包惠:新時代賦予新使命,新定位決定新方向,新舉措開創新未來。作為治蜀興川的建設者、實踐者和奉獻者,我們要不負重托、不辱使命,開拓創新、扎實苦干,用實際行動讓"一干多支"迎來夏繁冬瑞、醞釀春華秋實!

責任編輯:張軼

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